ผู้ชมทั้งหมด 335
สำนักงาน กกพ. เปิดรับฟังหลักเกณฑ์การอนุญาตสำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนที่มีวัตถุประสงค์ผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้เองและ/หรือจ้างผู้อื่นผลิต ไฟฟ้าเพื่อใช้ในกิจการตนเอง (IPS) ระหว่างวันที่ 26 พฤษภาคม – 10 มิถุนายน 2568 เบื้องต้น กำหนดรูปแบบกิจการผลิตไฟฟ้าที่สามารถดำเนินการได้ ต้องเป็นโครงการที่อยู่นอกพื้นที่เฉพาะ และโครงการที่อยู่ในพื้นที่เฉพาะ รวมถึง โครงการที่อยู่ในพื้นที่เฉพาะบางส่วน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.) ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นหลักเกณฑ์การอนุญาตสำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนที่มีวัตถุประสงค์ผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้เองและ/หรือจ้างผู้อื่นผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้ในกิจการตนเอง (Independent Power Supply: IPS) ระหว่างวันที่ 26 พ.ค.-10 มิ.ย. 2568 ทางเว็บไซต์ของสำนักงาน กกพ.
สืบเนื่องจากปัจจุบันรูปแบบการประกอบธุรกิจผลิตไฟฟ้าของภาคเอกชน กรณีที่ไม่จำหน่ายเข้าสู่ระบบโครงข่ายไฟฟ้าของการไฟฟ้า มีรูปแบบการดำเนินการหลากหลายมากขึ้น ซึ่งที่ผ่านมายังไม่มีการประกาศหลักเกณฑ์การอนุญาตสำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนที่สามารถดำเนินการได้อย่างชัดเจน
กกพ. ในการประชุมครั้งที่ 18/๒๕๖8 (ครั้งที่ 960) วันที่ 14 พฤษภาคม 2568 จึงพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การอนุญาตสำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนกลุ่มดังกล่าว โดยเห็นว่า ภาคเอกชนที่มีความต้องการใช้ไฟฟ้านอกเหนือจากการใช้ไฟจากการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย สามารถดำเนินการผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้เองได้ทั้งการผลิตด้วยตนเองหรือให้ผู้อื่นผลิตให้เพื่อใช้ในกิจการตนเอง (Self-use) โดยจะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อระบบโครงข่ายไฟฟ้าที่มีของเดิมของการไฟฟ้า และไม่กระทบต่อการใช้พื้นที่สาธารณประโยชน์ของประชาชนที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ประโยชน์ร่วมกัน ซึ่งแตกต่างกับโครงการที่ผ่านการรับซื้อไฟฟ้าที่มีวัตถุประสงค์เพื่อจำหน่ายไฟฟ้าเข้าสู่ระบบโครงข่ายไฟฟ้าของการไฟฟ้า ซึ่งถือเป็นสาธารณูปโภคของประเทศ
โดย เห็นชอบกำหนดรูปแบบกิจการผลิตไฟฟ้าที่สามารถดำเนินการได้ โดยแบ่งเป็น 2 รูปแบบ คือ โครงการที่อยู่นอกพื้นที่เฉพาะ และโครงการที่อยู่ในพื้นที่เฉพาะ (ได้แก่ การนิคมอุตสาหกรรม เขตประกอบการอุตสาหกรรม และสวนอุตสาหกรรม) มีรายละเอียดดังนี้
1.โครงการอยู่นอกพื้นที่เฉพาะ สามารถแบ่งได้ 3 รูปแบบ ดังนี้
1.1. ผลิตไฟฟ้าด้วยตนเอง (นิติบุคคลเดียว) โดยต้องอยู่ในพื้นที่ของผู้ใช้ไฟฟ้า และไม่ผ่านพื้นที่ สาธารณประโยชน์ และพื้นที่เอกชนอื่น สามารถดำเนินการได้ ดังตัวอย่างตามรูปที่ 1
1.2.ให้ผู้อื่นผลิตไฟฟ้าให้เพื่อใช้ในกิจการตนเอง (สองนิติบุคคล) โดยต้องอยู่ในพื้นที่ของผู้ใช้ไฟฟ้า และผู้ใช้ไฟฟ้าต้องยินยอมให้ผู้ผลิตไฟฟ้าเข้าใช้ประโยชน์ในการประกอบกิจการผลิตไฟฟ้าบนพื้นที่ ของผู้ใช้ไฟฟ้า รวมถึงต้องไม่ผ่านพื้นที่สาธารณประโยชน์และพื้นที่เอกชนอื่น สามารถดำเนินการ ได้ ดังตัวอย่างตามรูปที่ 2
*หมายเหตุ : พื้นที่ของผู้ใช้ไฟฟ้า หมายถึง พื้นที่ที่ผู้ใช้ไฟฟ้ามีกรรมสิทธิ์ สิทธิครอบครอง หรือสิทธิใช้ประโยชน์ในพื้นที่หรือทรัพย์สินที่ใช้ ในการประกอบกิจการที่ได้รับจากบุคคลอื่นหรือหน่วยงานเจ้าของพื้นที่, พื้นที่สาธารณประโยชน์เช่น ถนน/คลอง/ห้วยสาธารณะ เป็นต้น
1.3. รูปแบบโครงการที่นอกเหนือจากข้อ 1.1 และ 1.2 โดยมีการผ่านพื้นที่สาธารณประโยชน์หรือ พื้นที่เอกชนอื่น หรืออยู่นอกพื้นที่ผู้ใช้ไฟฟ้าบางส่วน/ทั้งหมด หรือมีการผลิตไฟฟ้าให้แก่ 2 นิติ บุคคลขึ้นไป (One to many) ยังไม่สามารถดำเนินการได้ตัวอย่างเช่น
2. โครงการที่อยู่ในพื้นที่เฉพาะ สามารถดำเนินการได้ ทั้งรูปแบบตามข้อ 1.1 ถึง 1.3 โดยผู้ผลิตไฟฟ้าต้อง ปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมายและมาตรฐานความปลอดภัยที่เกี่ยวข้อง
3. โครงการที่อยู่ในพื้นที่เฉพาะบางส่วน (เช่น โรงไฟฟ้าอยู่นอกพื้นที่นิคมฯ และมีระบบจำหน่ายไฟฟ้าออก นอกนิคมฯ เพื่อจำหน่ายให้แก่ผู้ใช้ไฟฟ้าที่อยู่ในนิคมฯ เป็นต้น) สามารถดำเนินการได้ตามรูปแบบโครงการนอก พื้นที่เฉพาะตามข้อ 1.1 และ 1.2
ทั้งนี้ การดำเนินโครงการในรูปแบบอื่นๆ นอกเหนือจากหลักเกณฑ์การอนุญาตดังกล่าวข้างต้น เช่น การซื้อมา ขายไปหรือการนำไฟฟ้าไปจำหน่ายต่อให้แก่เอกชนอื่น การซื้อขายไฟฟ้าแบบ Peer-to-Peer Energy Trading หรือ กรณีลูกค้าผู้ใช้ไฟฟ้าขายไฟฟ้าคืนให้แก่ผู้ผลิตไฟฟ้า เป็นต้น ยังไม่สามารถให้อนุญาตดำเนินการได้เป็นการทั่วไป