ผู้ชมทั้งหมด 184
ในยุคที่ราคาพลังงานเปลี่ยนแปลงขึ้นลงอย่างรวดเร็ว หลายคนอาจตั้งคำถามว่า เหตุใดราคาก๊าซ NGV ถึงไม่แน่นอน และเพราะอะไรราคาก๊าซชนิดนี้จึงไม่เคลื่อนไหวไปในทิศทางเดียวกับน้ำมันเสมอไป? คำตอบอยู่ที่ “โครงสร้างราคา” ที่มีความซับซ้อนและการควบคุมอย่างใกล้ชิดจากหน่วยงานรัฐ และผู้มีบทบาทสำคัญในระบบนี้คือ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ที่ไม่ได้เป็นเพียงผู้ขายก๊าซ NGV เท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่ “ดูแล” ราคาสำหรับประชาชนอีกด้วย
ราคาขาย NGV ไม่ได้ตั้งกันตามใจ แต่ถูกกำกับโดยรัฐ
ก๊าซ NGV เป็นเชื้อเพลิงที่อยู่ภายใต้โครงสร้างราคาที่รัฐควบคุม ต่างจากน้ำมันที่ขึ้นลงตามตลาดโลกโดยตรง การกำหนดราคาขายปลีกของ NGV ในประเทศไทยต้องอิงตามสูตรราคาที่ผ่านความเห็นชอบจาก คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ซึ่งทำหน้าที่วางหลักเกณฑ์ให้สอดคล้องกับนโยบายพลังงานของประเทศ
ปตท. ในฐานะผู้ให้บริการหลักด้าน NGV จึงไม่ได้มีอิสระในการตั้งราคาตามใจ แต่ต้องดำเนินการตามกรอบที่ภาครัฐอนุมัติไว้ ซึ่งหมายความว่า ทุกการปรับขึ้นหรือลงของราคา NGV มีเหตุผลและกระบวนการพิจารณาอย่างชัดเจน
โครงสร้างราคาที่มากกว่าตัวเลขหน้าปั๊ม
ราคาที่ผู้ใช้เห็นหน้าสถานีบริการ ไม่ได้สะท้อนเพียงราคาก๊าซธรรมชาติ แต่ประกอบด้วยหลายองค์ประกอบ ได้แก่:
- ต้นทุนก๊าซธรรมชาติ (Pool Gas): มาจากแหล่งผลิตทั้งในประเทศและนำเข้า เช่น อ่าวไทย, เมียนมา และ LNG ซึ่งต้นทุนเหล่านี้มีการเปลี่ยนแปลงตามราคาตลาดโลก โดยเฉพาะ LNG ที่มีความผันผวนสูง และสะท้อนต้นทุนจริงในระบบ “ราคาลอยตัวย้อนหลัง 1 เดือน”
- ค่าบริการระบบท่อและการจัดหา: มีอัตราที่ภาครัฐโดย คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เป็นผู้กำหนด
- ต้นทุนในรัศมี 50 กม. และค่าขนส่งเพิ่มเติม: รวมถึงค่าบีบอัดก๊าซ, การขนส่ง, ค่าบริหารสถานี, ค่าจ้างพนักงาน ฯลฯ หากสถานีอยู่ไกลจากแหล่งก๊าซหลัก ก็จะมีต้นทุนเพิ่ม
- ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) และภาษีท้องถิ่น
ราคาสุดท้ายที่หน้าปั๊มจึงเป็นผลรวมขององค์ประกอบเหล่านี้ โดยมีการปรับเปลี่ยนเพียงเดือนละ 1 ครั้ง ทุกวันที่ 16 และมีการประกาศล่วงหน้าให้ประชาชนรับรู้
ปตท. ไม่ใช่แค่ผู้ขาย แต่เป็น “ผู้ดูแล” ราคา NGV
แม้ต้นทุนจะเปลี่ยนแปลงไปตามสถานการณ์โลก แต่ ปตท. ก็มีบทบาทสำคัญในการ “ดูแล” และ “แบ่งเบา” ภาระให้ประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้ขับแท็กซี่และผู้ให้บริการรถโดยสารสาธารณะ
ในปี 2568 นี้ ปตท. ยังคงให้การสนับสนุนราคาพิเศษให้กับกลุ่มแท็กซี่และรถโดยสารในหมวดต่างๆ เช่น
- รถแท็กซี่ และหมวด 1 และ 4: ราคา 15.59 บาท/กิโลกรัม
- หมวด 2 และ 3: ราคาไม่เกิน 18.59 บาท/กิโลกรัม
มาตรการนี้จะมีไปจนถึงสิ้นปี 2568 เพื่อช่วยลดภาระต้นทุนเชื้อเพลิง และป้องกันผลกระทบทางอ้อมต่อผู้โดยสาร โดยตั้งแต่ปี 2555 ปตท. ได้อุดหนุนกลุ่มเป้าหมายนี้ไปแล้วกว่า 36,000 ล้านบาท
ความโปร่งใส และการมีส่วนร่วมของภาครัฐ
ทุกกระบวนการตั้งแต่ต้นทุนก๊าซจนถึงราคาขายปลีกล้วนอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ มีสูตรราคาที่ชัดเจน โปร่งใส และมีการตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง ขณะที่ ปตท. ทำหน้าที่ประสานระหว่างภาครัฐและผู้ใช้ เพื่อให้การใช้ NGV ยังคงมีเสถียรภาพและยั่งยืน
เบื้องหลังราคาก๊าซ NGV คือระบบที่ถูกวางรากฐานไว้อย่างมีหลักการ และมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสมดุลระหว่าง “ความเป็นธรรมของผู้บริโภค” และ “การสะท้อนต้นทุนที่แท้จริง” โดยมี ปตท. ทำหน้าที่ไม่ใช่แค่ “ผู้ขาย” แต่ยังเป็น “ผู้ดูแล” ระบบพลังงานให้เดินหน้าอย่างมั่นคง ท่ามกลางความเปลี่ยนแปลงของโลกที่ไม่แน่นอน
