สนข.สรุปผลศึกษา ‘แลนด์บริดจ์’ เร่งดันพ.ร.บ. SEC เข้าครม.ต.ค.นี้ เปิดประมูล ส.ค.69 

ผู้ชมทั้งหมด 89 

สนข.สรุปผลศึกษา ‘แลนด์บริดจ์’ เร่งคลอดพ.ร.บ. SEC คาดเสนอครม ต.ค.นี้ พร้อมทำเอกสารประกวดราคา คาดเปิดประมูล ส.ค.69 

เมื่อวันที่ 25 ส.ค.ณ ห้องสีลม โรงแรมฮอลิเดย์ อินน์ กรุงเทพ สีลม กรุงเทพมหานคร นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธานเปิดการสัมมนาสรุปผลการศึกษาโครงการศึกษาความเหมาะสม ออกแบบเบื้องต้น ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและวิเคราะห์รูปแบบโมเดลการพัฒนาการลงทุน (Business Development Model) โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ (Southern Economic Corridor : SEC) เพื่อเชื่อมโยงการขนส่งระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน (แลนด์บริดจ์) เพื่อนำเสนอสรุปผลการศึกษาข้อมูลรายละเอียดของโครงการ พร้อมรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากทุกภาคส่วน โดยมีตัวแทนจากผู้แทนหน่วยงานภาครัฐ ภาคธุรกิจเอกชน ผู้นำชุมชน และประชาชนในพื้นที่เข้าร่วม

นางมนพร กล่าวว่า  หลังจากสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ได้ดำเนินการศึกษา ออกแบบ โครงการแลนด์บริดจ์ มาเป็นเวลา 4 ปี ตั้งแต่ปี64-68 ขณะนี้สามารถสรุปผลการศึกษาในทุกด้านได้แล้ว ทั้งรูปแบบรายละเอียดของโครงการ การจัดทำรูปแบบโมเดล การพัฒนาและการลงทุน อัตราผลตอบแทนในการลงทุนรวม รวมถึงแผนงานขั้นถัดไปที่ต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ในการช่วยกันผลักดันให้การพัฒนาโครงการแลนด์บริดจ์เกิดขึ้นเป็นรูปธรรม  หลังจากนี้ สนข.จะสรุปรายละเอียดเสนอกระทรวงคมนาคมโดยเร็ว

อย่างไรก็ตามกระทรวงคมนาคมให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงการแลนด์บริดจ์ตามนโยบายของรัฐบาล โดยต้องสอดคล้องกับวิถีชีวิตของประชาชน และศักยภาพของพื้นที่ เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์อย่างรอบด้านจากการพัฒนาโครงการ ได้แก่ 1.การพัฒนาระบบคมนาคมทั้งทางถนน ทางรถไฟ ทำให้เกิดความสะดวกสบาย และความปลอดภัยในการเดินทางของประชาชน และการขนส่งตู้สินค้าเพื่อกระจายสินค้าไปยังพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ 2.การสร้างโอกาสการจ้างงานในพื้นที่ และทั้งประเทศถึง 280,000 ตำแหน่ง 3.การเพิ่มโอกาสของภาคเอกชนไทยในการพัฒนาอุตสาหกรรมและธุรกิจต่อเนื่อง เช่น อุตสาหกรรมการแปรรูปอาหารและประมง อุตสาหกรรมการผลิตอาหาร ยา เวชภัณฑ์ ธุรกิจบริการ ธุรกิจด้านการท่องเที่ยว เป็นต้น และ 4.เกิดการพัฒนาต่อเนื่องทั้งด้านสาธารณสุข ด้านการศึกษา และด้านสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน (น้ำประปา ไฟฟ้า การกำจัดขยะ) นอกจากนี้ในการศึกษามีการระบุให้มีการจัดตั้งศูนย์พัฒนาอาชีพเพื่อส่งเสริมทักษะให้กับประชาชนในพื้นที่ เพื่อรองรับการจ้างงานของคนในพื้นที่เข้าทำงานในอุตสาหกรรมต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นภายหลังการพัฒนาโครงการ 

นางมนพร กล่าวอีกว่า ส่วนการจัดทำร่าง พ.ร.บ.ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ พ.ศ. …. นั้น อยู่ระหว่างการทบทวนของกรมบัญชีกลางกระทรวงการคลัง ในประเด็นเรื่องเงินกองทุน เมื่อเสร็จเรียบร้อย จะส่งร่างฯกลับมาที่กระทรวงคมนาคม ก่อนเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.)ในช่วงเดือน ต.ค.นี้ซึ่งยังอยู่ในไทม์ไลน์ ที่วางไว้ เมื่อครม.เห็นชอบก็จะเข้าสู่ขั้นตอนของสภาผู้แทนราษฎร ทั้งนี้ สนข.จะดำเนินการเรื่องการจัดทำเอกสารประกวดราคาควบคู่ไปด้วย อย่างไรก็ตาม จากการเดินสายโรดโชว์โครงการพบว่ามีนักลงทุนต่างชาติให้สนใจที่จะเข้ามาลงทุนโครงการแลนด์บริจด์ทั้งจากยุโรป จีน และตะวันออกกลาง

ด้านนายปัญญา ชูพานิช ผู้อำนวยการสนข. กล่าวว่า สนข.ได้ทำการจัดสัมมนาสรุปผลการศึกษาโครงการแลนด์บริดจ์ทั้งหมด 3 ครั้ง โดยมีการจัดไปแล้ว 2 ครั้งที่จังหวัดระนองเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2568 และที่จังหวัดชุมพรเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ภายหลังงานสัมมนารับฟังความคิดเห็นของประชาชน ทั้ง 2 จังหวัด พบว่า ประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับโครงการ แต่ก็มีประชาชนบางกลุ่มที่ได้รับผลกระทบจากการดำเนินโครงการ และได้ร่วมแสดงความคิดเห็น ข้อเสนอแนะ และข้อห่วงกังวลเกี่ยวกับการพัฒนาโครงการแลนด์บริดจ์ในเรื่องต่าง ๆ เช่น เรื่องผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมชายฝั่งทะเล ผลกระทบต่อวิถีชีวิตชุมชน การทำประมงพื้นบ้าน และการขุดลอกและถมทะเลเพื่อทำท่าเรือ โดยประชาชนส่วนใหญ่ต้องการรับทราบมาตรการในการแก้ปัญหา และมาตรการเยียวยาจากภาครัฐว่าจะเป็นอย่างไร ซึ่งทาง สนข.ได้ลงพื้นที่รับฟังความคิดเห็นตลอดระยะเวลา 4 ปี มีการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นอย่างเป็นทางการมากกว่า 60 เวที 

โดย สนข.ได้รับทราบข้อกังวลทั้งหมดจากประชาชน และได้นำผลการรับฟังความคิดเห็นทั้งหมดมากำหนดมาตรการในการป้องกัน และเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบอย่างครบถ้วน โดยยึดหลักการพัฒนาโครงการให้เกิดความยั่งยืน เพื่อให้โครงการสามารถอยู่ร่วมกับชุมชนควบคู่กับการดูแลด้านสิ่งแวดล้อม โดยมุ่งส่งเสริมและสนับสนุนการประกอบอาชีพของคนท้องถิ่นผ่านกิจกรรมชุมชนสัมพันธ์และกิจกรรมเพื่อสังคม (CSR) ในการศึกษาครั้งนี้มีการกำหนดให้ผู้บริหารโครงการต้องทำการจัดตั้งกองทุน โดยให้ผู้ประกอบการในพื้นที่สมทบเงินเข้ากองทุน และนำเงินในกองทุนเพื่อไปใช้ในการเยียวยาประชาชนที่ได้รับผลกระทบ และส่งเสริมให้ชุมชนมีคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ที่ดียิ่งขึ้นกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ก่อนมีการพัฒนาโครงการ 

สำหรับปัจจัยสำคัญที่จะนำโครงการไปสู่ความสำเร็จคือ ต้องใช้หลักการ One Port Two Sides ที่จะดำเนินการก่อสร้าง และบริหารงานพร้อมกันทั้งโครงการในสัญญาเดียว และผู้เข้ามาลงทุนจะต้องมีประสบการณ์ในการบริหารท่าเรือ และสายการเดินเรือ เพื่อดึงสินค้าเข้ามาใช้บริการท่าเรือ และจะต้องมีความพร้อมด้านเงินทุนเพื่อลงทุนในโครงการ และอีกหนึ่งปัจจัยที่มีความสำคัญ คือการจัดทำ พ.ร.บ. SEC พร้อมจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายเพื่อกำกับดูแล เพื่อช่วยในการขับเคลื่อนการพัฒนาในพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ 

ด้วยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ทำให้การศึกษาโครงการแลนด์บริดจ์มีความสมบูรณ์และสำเร็จลุล่วงตามวัตถุประสงค์ และตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยการดำเนินการในขั้นตอนต่อไป กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้ สนข.จัดเตรียมเอกสารประกวดราคาเพื่อดำเนินการจัดหานักลงทุนทั้งชาวไทย และต่างชาติเข้ามาดำเนินการก่อสร้างและพัฒนาโครงการแลนด์บริดจ์ ซึ่งจะมีความพร้อมในการประกวดราคาในเดือนสิงหาคม 2569 ซึ่งเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล และของกระทรวงคมนาคม ที่ต้องการเร่งการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อยกระดับเศรษฐกิจของประเทศ และทำให้ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ และประชาชนทั้งประเทศมีความกินดีอยู่ดี มีรายได้และมีงานทำต่อไป